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睢宁是古黄河文明、两汉文明的发源地之一，从下邳国到睢宁县，源远流长四千→年。象征诚信的季札挂剑、尊老的圯桥进履、忠义的关羽三约等脍炙人口的历史典故，均发生在睢宁¤境内，并∑得以传承发扬，培育造就了睢宁人有情有义、诚实守信的人文精神。同时睢宁深受佛教文化影√响，佛教最早寺♀庙建筑之一的“浮图寺”和“九镜塔”曾坐落在我县㊣　境内。历经半个多世纪的睢宁儿童画荣获各类国际奖项近2000个，是◥全国著名的“儿童画之乡”。

二、交通区位条件↓优越

睢宁县总面积1769平方公里，人口145万，辖15个镇、3个街道、2个省级开发区和1个省级白塘河湿地公园。

1.拥有国家々一类开放口岸——徐州观音国际机场。已开辟①深圳、香港、泰国、日本等国内国外航线32条。机场二期T2航站楼正式ㄨ启用，全年旅客吞吐量达251.9万人次。

2.拥☉有江苏铁路金腰带——徐宿淮盐高铁。徐宿淮盐铁路如期开通，睢宁站、观音机场站综合枢纽建设创出“睢宁速度”，睢宁人民喜圆“高铁梦”，睢宁历史性跨入№高铁时代。

3.拥∴有四通八达的高速路网。宁徐、徐明高速穿境而过，京沪、连霍高速越境而过，台睢高速、徐州东部绕城高速即将开工建设，县内拥有6个高速出▓入口，全县╱所有镇（街道）、园区20分钟即可到达。

4.拥有通江达海的水上通道。睢宁是徐州∩亿吨大港6大港区之一，目前沙集港正式∑　启用，打开了通江达海的金色航道。千吨级船舶直通京杭大运河，可达连云＠ 港、上海等☆重要港口。

三、综合实力持续提升

2019年地区生产总▲值（预计，下同）突破六百亿大关，实现610亿元、增长6.8%，增速全市第ζ二；一般公共预算收入完成38亿元，总量升至各县（市）区第四位，税占比达83.8%；规模以上〖固定资产投资增长8%，社会消费品零售总额增长6.5%，全体居民人均可支配收入增长8.8%，三项指标增速均居全市前列；实际到账注册外资完成1.4亿美元，进出口总额完ω　成70亿元；单位GDP综合能耗下降1.9%。主要经济指标基本完成县十七届人大三次会议确定的目标任务。预计高水平全面建※成小康社会监测综合实现程度较上年提升6.5个百分点左右，为2020年高水平全面建成小康社会奠定了坚实基础。

四、产业转型升级协调发▂展

1、传统产业调优调强。2019年我县研究制定《关于支持工业经济【高质量发展的政策意见》和《关于支持民营经济健康发展的实施意见》，推进传统产业优布局、增投入、提质态，纺织服装、白色家电、皮革皮具三大产业应税销售收入达规上」工业的55%，总投资50亿元的纺织色染产々业园、总投资30亿元◤的九旭医药城、总投资10亿元的千百度鞋业全国总部成功落户睢宁。全年新增规上工业企业42家，规上工业应税销售收入增长9%。

2、新兴▆产业蓬勃发展。战略性新兴产业产值☆增长10%以上。“沙集模式”在规范提升中释放新动能，全县新增淘宝镇4个、淘宝村20个，电子商务交易额△突破330亿元、增长17%，我县再次获评国◆家级电子商务进农村综〒合示范县。新获批国家级高新技术企业15家，新增省级两化融合管理体系贯标试点企业8家、博士后创新实践基地2家、众创空间1家，新认定四星级上□　云企业1家，21家企业⌒在省股权交易中心挂牌，企业创新发展态势喜人。

3、服务业扩容提质。万达城◆市综合体、中国供销农副产品交易中心等大型商贸综合◎体加快建设，40万平方米的亚琦万贸中心成为全国最大商贸物流创新园区，魏集、桃园、古邳建成农村物流分◢拨中心。招金引银再结硕果，南京银行入驻★睢宁，两家小贷公司成功获批。金融产业园一期投入使用，20家企业达成入驻意向。

    4、农村三产加速∞融合卐。“11841”四级农业经营体系全市推广，新建高标准农田9.2万亩，完成农业产调10万亩，18个万亩以上规模经营示范基地基本建成，17个万吨冷库建成运营，培育新型职业◥农民2.4万人，新增市级以上农业产业化龙头企业4家。农业展览馆建成开放，3000亩科技示范园初具规模，成为徐州现代农▼业新地标。官Ψ山众友兴和食用菌二期顺利投产，建成国内单体工厂化最大的双孢菇生产基地。邱集镇入选全国农业产业强镇建设名单，我县获评“全国主要农作物生产全程机械化示范县”。

五、城乡面貌加快改↘善

1、城市建←设步伐加快。城市发展向北扩展▓、向南提升、向东延伸、向西融合，城建重点工程开工144项、竣工78项，完成投资519亿元、增长36%。实施棚户区改造381.7万平方米。商品房销售套数和面积均居全市】第一。妥善解决一批房地「产领域的“老大难”问题，为群众补办不动产权证6000余份。改造丁香园等老旧小区34个，完善背街小巷、城乡结合部等区域公共配套设施，公共自◣行车、共享电动车服务体系更加健↓全，国家卫生县城、国家园林县城两项殊荣花落睢宁。

2、农村环境持续改善。新竣工农民集中居住区19个，4万农村ζ居民喜迁新居，集中居住系统改革案例入选中国改革年度案例。农村人居环境整治深入实施，新建农路123.8公里、农桥9座，完成88个行政村污水治∞理、303户危房改造，农村改厕超6万户，圆满完成“大棚房”治理任务。获批省级农村人居★环境整治综合示范村12个，累计建成市级以上美丽宜居村庄146个、特色田园乡村5个。

3、生态质量继续优化。全县PM2.5平均■浓度达46微克/立方米，下降11.5%，二级以上优良天数达258天，增加19天，20个乡镇空气监测微站建成运行，蓝天数创近三年新高。国、省考断面水质均※值达到地表水Ⅲ类标准。新增省级生态保护红线面积41.4平方公里，完成≡废弃矿山治理15万平方米。扎实推进“百村万树”以及房湾、白塘河湿地保护工程，新栽植各类林木530万株，林木覆盖率达到28.5%，自然湿地保护率♂达到50.4%。

六、民计Ψ民生稳步发展

1、脱贫攻坚精准高效。现行标准下12.78万建档立卡低收入人口全部脱贫，53个省㊣　定经济薄弱村全部摘帽，村均集体经营性收▂入超40万元，建成扶贫产业园85个，扶贫资产运营收益突破3000万元，连续三年进入省扶贫开发工作考核第一方阵，今年将高水＠平实现脱贫摘帽。

2、民生△实事落地见效。249项为民办实事工程完成投资91.9亿元，同比增加19.4亿元。教育布局调整走在全省前列，撤并农村中小学63所，新建中小〓学14所，高考一本上〇线数、上线率实现“双提升”，县镇两级重奖优秀师生和学校1600万元。组建以县人民医院为龙头的医疗管理集团，县中医院升格为三级中医院，医♀改惠民成效显现。发放低保、优抚、残疾等各类保障补贴金约3.5亿元，发放尊老金2400万元，殡葬改革入选全国殡葬综合改革试点优秀案□例。“百姓城管”品牌深入人心，环卫工人免费午餐计划受︻益者增加到1500人。县融媒体中心全省首批建成使用。下邳故城遗址发掘取得重大突破，跃升为国家级重点文物保护单位。

3、社卐会治理有力有效。圆◆满完成国庆70周年维稳安保任务。扫黑除恶专项斗争向纵深推进，中央督导№交办线索全部办结，破获本地涉黑涉※恶案件168起。协商民主有力促进基层社会治理，累计协商解决问题1000余件，全县信访总量大幅下降，创新做法全▅省推广。办结“607”安徽融通传销大案▲，市场监管执法走在全国前列。

4、安全生产卓有成效。应急管理改革稳步推进，县安委办实体化运』行，安全生产专项整治〖行动扎实开局。深刻吸取响水“3.21”特大爆炸事故教训，狠抓危化品等重点行业领域安全整治，37家化工ω　企业依法取缔30家、整改7家，2000吨危废处置完毕★，全县安】全生产事故数、死亡人数持续双下降，未发生较大及以上事故。社会事∮业全面发展，人民武装、退役军人、慈善、工会、青年、妇联、物价、人防、防震减灾、外事、台侨、档案、气象、县志、民宗、科协、工商联、文联、红十字会、关心下一代等各项工作都取得了○新的进步。

七、营商环境持续优化。

2019年政府机关、承担行政职能事业单位改革基本完成。“放管服”改革不断深化，相关行政审批权力划转到位，综合性企业服务中心建成︾运营。落实减税降费政策，全年〓共减免税费9.4亿元。民营企业、中小企业账款清欠率100%。“1+6+18”县镇一体综合执法体系构建完成，重大行政决策合法性审查制度规范实施，法治政府建设¤扎实推进。